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2019年省财政厅政府信息公开工作年度报告

发布日期:2020-01-22 16:23 浏览次数:

  

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(省政府令第225号,以下简称《办法》)编制。报告所列数据统计期限为2019年1月1日至 2019年12月31日。报告可从厅门户网站(http://www.czt.shandong.cn/)查询。如对本年度报告有任何疑问,请与省财政厅办公室联系(地址:山东省济南市市中区济大路3号;邮编:250002;电话:0531—82669647;传真:0531—82929449;电子邮箱:sdczxxgk@163.com)。

一、总体情况

2019年,省财政厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省政府关于推进政务公开工作的部署要求,坚持“以公开为常态,不公开为例外”工作理念,持续做好信息发布、解读回应、政民互动、平台建设,充分保障了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。在马洪基金会组织的政府政务公开评选中,山东省获金秤砣奖。其中,财政民生支出作为评选的重要指标,得到充分肯定。

(一)围绕中心工作主动公开秉持“以公开为常态,不公开为例外”的工作理念,通过厅门户网站、“两微一端”等新媒体,主动发布财政信息,不断提升财政透明度。全年通过厅门户网站公开各类信息6100余条,借力财政部门户网站“地方新闻联播栏目”发布财政新闻2000余条。将“五公开”纳入办文办会程序,落实属性源头认定机制的政策文件比例、厅长办公会议题公开率均达到100%。

(二)围绕重点领域深度公开在厅门户网站设立“财政预决算”“减税降费”“财政扶贫政策”等8个专栏,持续深入推进重点领域信息公开,不断增强公开实效。2019年创新谋划公开了四个方面的财政信息。

1.公开减税降费政策信息。将“漫灌式”宣传和“滴灌式”辅导相结合,建立政策宣传多式互联制度,借助报刊、网络等渠道策划减税降费专题宣传,编写重点减税降费政策汇编,制定惠民利企政策清单,扩大政策知晓面。组建减税降费咨询服务团队,为纳税人提供“一对一”服务,现场解答政策问题,现场辅导办税操作,实施错峰预约,解决申报拥堵、等待时间长的难题。

2.公开预算绩效信息。通过厅门户网站主动向社会公开了61个省财政重点支出项目绩效评价报告,是省财政厅连续第三年公开财政重点项目绩效评价结果。组织113个省级预算部门全部公开了绩效目标管理情况,绩效信息公开的部门数量和专项资金规模较去年大幅提升。组织64个部门公开了70个重点项目的绩效评价结果。

3.举办基金项目推介会。启动新旧动能转换基金进基层“双基”对接活动,先后举办9场基金项目推介会,为新旧动能转换基金与相关市的重点项目牵线搭桥。集中推介优质项目402个,达成意向投资131个,基金投资额234亿元,实现基金投资与项目发展双赢。

4.围绕政务公开要点发布重磅新闻。全年多渠道发布反映山东财政改革发展的宣传报道2256篇。其中,《人民日报》刊发《公共产品吃香+社会资本抢滩 PPP正在山东蓬勃发展》;《经济日报》头版刊发《山东激励金融机构支持小微》《激励金融机构助推经济发展山东财政创新机制积极作为》;《中国财经报》头版头条刊发《用流程再造“砸实”制度创新——山东省财政推出4+11工作流程再造体系打造优质高效便捷政务环境》《部门市县有了更大决策权自主权——山东实施省级预算管理和省以下财政管理体制改革》《山东建立预算绩效管理“1+2”制度框架》《山东“三推进”促脱贫攻坚与乡村振兴融合》《山东扎实落实县级“三保”》《山东“六到位”确保减税降费落地开花》《山东开启“智慧财政”新时代》,对山东财政改革起到了有力的宣传推动作用。

(三)围绕解读回应创新公开。严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”规定,在厅门户网站开设“政策解读”专栏,深度解读政策内容。今年以来,累计发布44件国家和省级层面重要政策文件解读材料,规范性文件解读比例为100%。积极利用报刊、电视、杂志等多种媒体,通过撰稿解读、在线访谈、媒体专访新闻发布会等多种宣传形式,公开财政信息,解读财政政策。全年共举办省政府新闻办新闻发布会13场,其中厅主要负责同志带头解读3场,取得良好社会效果。梳理编制《财政惠民利企政策清单》,通过组织开展政策宣讲、制作图文解读等方式,创新拓展解读形式,让人民群众“听得懂”“信得过”,获得广泛好评。2019年省两会期间,制作H5动画“掌上账本”、《预算草案解读》等系列资料,解读民生政策,形式新颖,传阅范围广泛。

(四)围绕群众关切用心公开。打造形成厅门户网站、“山东政务服务网”、微博微信等全方位、立体化互动交流模式,及时听取群众意见,解答网民咨询,回应公众诉求。一是用好“两微一端”新媒体平台。对政务微信公众号进行全面改版升级,增设“头条”“资讯”“他山”“基层”“荐读”等条目。全年通过“山东财政”微信公众号发布信息880余条,政务微博230余条。设置“微服务”“微公开”“微解读”三个栏目,将有奖发票、非税缴费、政府采购、会计人员信息等与群众密切相关的内容搬上“微平台”,提升“山东财政”微信公众号的群众参与度和社会美誉度。改版升级后粉丝量翻了两番多,由改版前的1.2万人跃升为6.8万人。二是参加大型访谈活动。连续10年参加“阳光政务热线”直播节目。今年共参加“阳光政务热线”2次。全年参加《问政山东》2次,各有关处室、单位积极准备、强化落实,针对节目反映问题压实责任、跟踪督办、举一反三,节目反映问题全部整改落实到位。三是畅通政民互动渠道。全年共办理厅门户网站领导信箱和业务咨询400余件,办理政府信息公开申请80件,受理省政府“政务服务网”办事咨询来件142件,按时回复率与满意率均为100%。2019年,我厅共承办人大代表建议154件、政协提案94件,已全部在规定时间内办理完毕,办结率为100%。已答复的人大代表建议中,所提问题已经解决或基本解决、标注为“A”的有90件,占58.4%;所提问题正在解决或列入规划逐步解决、标注为B的有58件,占37.7%;所提问题暂时难以解决、标注为“C”的仅有6件;已答复的政协提案中,所提问题已经解决或基本解决、标注为“A”的有46件,占48.9%;所提问题正在解决或列入规划逐步解决、标注为B的有39件,占41.5%;所提问题暂时难以解决、标注为“C”的仅有9件,办理质量和效率明显提升。

(五)围绕机制保障强化公开。调整厅机关政务公开工作领导小组,建立了厅主要领导亲自部署、厅分管领导具体负责、办公室牵头落实、各处室密切配合的工作机制。举办全省政务公开工作培训班。完善财政信息公开工作制度,修订厅门户网站维护管理办法,将政务公开工作纳入厅机关绩效考核,将财政信息公开纳入《山东省财政厅公共关系风险内部控制办法(试行)》,严把风险防控关。印发《山东省财政厅主动公开基本目录》,梳理主动公开事项共7类、25项,提高了主动公开工作标准化、规范化水平。

二、主动公开政府信息情况

 

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新
公开数量

对外公开

总数量

规章

0

0

0

规范性文件

44

43

43

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

5

减2

37

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

36

0

40

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

50

(中央42+省级8)

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

119

5457万元

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

全年共办理信息公开申请80件,同比减少20%。其中,通过厅门户网站收到信息公开申请58件,通过信函收到信息公开申请22件,均在规定时限内给予了答复。政府信息公开申请的内容主要涉及资金信息、征地拆迁补偿、棚户区改造、社会保障、信访举报等方面。申请人多来自高校师生、律师事务所及社会个人,申请目的多与毕业论文、课题研究及自身生产生活有关。

在答复的申请中:属于同意公开39件,占48.75%;

同意部分公开4件,占5%;

因属于国家秘密,不同意公开3件,占3.75%;

不属于本行政机关公开范围25件,占31.25%;

因未按规定时间进行补正说明,不予受理9件,占11.25%。

 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,

等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

62

1

0

0

13

0

76

二、上年结转政府信息公开申请数量

4

0

0

0

0

0

4

三、本年度办理结果

(一)予以公开

39

0

0

0

0

0

39

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

3

0

1

0

0

0

4

(三)不予公开

1.属于国家秘密

2

0

0

0

0

0

2

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

1

0

0

0

0

0

1

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

11

1

0

0

13

0

25

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

9

0

0

0

0

0

9

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新

出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

66

1

0

0

13

0

80

四、结转下年度继续办理